Pożyczka z Funduszu Dostępności

Lista instytucji finansujących, które podpisały umowę z BGK na udzielanie pożyczek z Funduszu Dostępności

Polska Fundacja Przedsiębiorczości – na terenie całego kraju.

Dariusz Mikołajczyk
Tel. 882 791 505
[email protected]

Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. – województwo: łódzkie, małopolskie, opolskie, podkarpackie, śląskie, świętokrzyskie.

Dorota Wierzbicka
Tel.  12 617 99 21
[email protected]

Karkonoska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. oraz Dolnośląski Park Innowacji i Nauki S.A.  – województwo: dolnośląskie, kujawsko-pomorskie, lubuskie, pomorskie, wielkopolskie, zachodniopomorskie.

Bartosz Polaczek
Tel. 75 75 27 511
[email protected]

Sylwia Starostecka
Tel. 511 522 227
[email protected]; [email protected]

Tarnowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. – województwo podlaskie, warmińsko-mazurskie, mazowieckie, lubelskie

[email protected]
Jolanta Papuga
Tel. 14 623 55 08
Tel. 605 910 757
[email protected]

Zasady Naboru Wniosków to kluczowe zasady udzielenia pożyczek oraz umorzeń przez instytucje finansujące. Pozostałe wymagane dokumenty znajdują się na stronie internetowej instytucji finansujących. 

Pytania dotyczące naboru wniosków oraz zasad ubiegania się o pożyczkę prosimy kierować do:

Bank Gospodarstwa Krajowego

Departament Programów Europejskich

ul. Chmielna 73, budynek Varso 2

00-801 Warszawa

tel.: (+48 22) 475 88 88 lub 801 598 888

email: [email protected]

Wnioski o udzielenie pożyczki, sporządzone zgodnie z określonym wzorem należy składać w formie papierowej w Regionach BGK, właściwych terytorialnie dla siedziby wnioskodawcy.

Wnioski mogą być dostarczane osobiście (w dni robocze – od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8:00 do 16:00) lub przesyłane pocztą na adres Regionu.

Pytania dotyczące naboru wniosków oraz zasad ubiegania się o pożyczkę prosimy kierować do:

Bank Gospodarstwa Krajowego

Departament Programów Europejskich

ul. Chmielna 73, budynek Varso 2

00-801 Warszawa

tel.: (+48 22) 475 88 88 lub 801 598 888

email: [email protected]

1. Czy szkoła może ubiegać się o pożyczkę z Programu?
   Tak, pod warunkiem że wnioskodawcą będzie podmiot uprawniony, wskazany w §4 ust. 1 Zasad Naboru Wniosków właściwych dla kwoty pożyczki.
2. Co rozumiane jest pod pojęciem instytucja kultury?
   Zgodnie z "Ustawą z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej" instytucjami kultury są podmioty zarówno państwowe jak i samorządowe, które działają na podstawie aktów o ich utworzeniu oraz statutu nadanego przez organizatora. Takie instytucje podlegają wpisowi do rejestru (art. 14, ust. 3 ustawy). Dlatego w pierwszej kolejności należy zweryfikować status takiej instytucji - tj. czy jest wpisana do właściwego rejestru (prowadzonego przez organizatora). Instytucje, które samodzielnie zidentyfikowały swój status jako takie, nie powinny zostać uznane za instytucje kultury.
3. Czy szpital prowadzony w formie SP ZOZ może ubiegać się o wsparcie?
   Szpital prowadzony w formie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, będzie spełniać kryterium podmiotowe, określone w §4 ust 1 pkt 3 Zasad Naboru Wniosków właściwych dla kwoty pożyczki, o ile będzie utworzony i prowadzony przez jednostkę samorządu terytorialnego, bądź będzie jej jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną. Ten sam warunek zależności od JST będzie dotyczył także spółek akcyjnych, czy też spółek z o.o.
4. Czy możliwe jest złożenie wniosku o pożyczkę przez spółdzielnie mieszkaniową bez uchwały walnego zgromadzenia spółdzielni mieszkaniowej określająca najwyższą sumę zobowiązań? (dotyczy pożyczek powyżej 2 mln zł)
   Uchwała walnego zgromadzenia spółdzielni mieszkaniowej określająca najwyższą sumę zobowiązań potwierdza uprawnienie SM do zaciągnięcia zobowiązania w określonej wysokości. Oznacza to, że jest to jeden z najważniejszych dokumentów koniecznych do przeprowadzenia oceny kredytowej Projektu. Bank bez formalnego potwierdzenia o udzieleniu wewnętrznych zgód spółdzielni mieszkaniowej nie może przeprowadzić oceny kredytowej, która to dopiero w efekcie kończy się wydaniem decyzji kredytowej, w oparciu o którą zawierana jest umowa pożyczki.
   Oznacza to, szczególnie w sytuacji gdy przyjęcie takiego aktu może nastąpić w odległym terminie, że przyjęcie wniosku bez dokumentów koniecznych do przeprowadzenia oceny z odległą perspektywą ich uzupełnienia (bez pewności, że faktycznie zostaną one uzupełnione) oraz zablokowanie pod takie wnioski środków (Bank po złożeniu wniosku rezerwuje środki z dostępnej puli pod taki wniosek), może w opinii Banku negatywnie wpłynąć na proces wdrażania Funduszu Dostępności. Zmiana podejścia w tym zakresie mogłaby doprowadzić do sytuacji, w której złożone i niekompletne wnioski (w stopniu uniemożliwiającym ich dalsze procedowanie i przeprowadzenie oceny kredytowej) zablokują na długi czas możliwość składania wniosków przez podmioty, które są zdecydowanie bardziej zaawansowane pod kątem przygotowania inwestycji. Dodatkowo należy mieć na względzie fakt, że przy dłuższym okresie uzupełniania wniosku tracą ważność inne dokumenty np.: zaświadczenia ZUS i US, sprawozdania finansowe.
   Jednocześnie ze względu na specyfikę wdrażanego Programu możliwe jest zaproponowanie podejścia zgodnie, z którym wniosek zostanie złożony przez spółdzielnie mieszkaniową jeszcze przed podjęciem uchwały Walnego Zgromadzenia spółdzielni mieszkaniowej określającej najwyższą sumę zobowiązań, z dwoma zastrzeżeniami:
   a. Bank nie rozpocznie oceny kredytowej do momentu uzupełnienia wniosku.
   b. Spółdzielnia mieszkaniowa dostarczy wszystkie wymagane dokumenty nie później niż w terminie 20 dni roboczych liczonych od  dnia złożenia niekompletnego wniosku.

1. Czy remont dojścia do budynku może być finansowany z pożyczki?
   Tak, o ile jest to działanie zapewniające dostępność do budynku osobom ze szczególnymi potrzebami lub jej poprawy.
2. Czy istnieje możliwość wymiany windy na nową?
   Tak, jednak pod warunkiem, że obecnie zamontowany dźwig nie spełnia wymogów wynikających ze "Standardów dostępności dla polityki spójności 2014-2020", a nowy dźwig osobowy planowany do sfinansowania ze środków Pożyczki spełni te wymogi.
3. Czy istnieje możliwość zamontowania windy w budynku, w którym istnieje nieużytkowany szyb windowy?
   Tak. W budynku, w którym w dniu złożenia wniosku istnieje nieużytkowany szyb windowy, udzielona pożyczka może zostać przeznaczona na sfinansowanie instalacji windy.
4. Czy w przypadku budowy architektonicznej budynku, która uniemożliwia zatrzymanie się windy na piętrach (np. ze względu na brak miejsca) czy windy mogą zatrzymywać się na półpiętrze?
   Tak, takie inwestycje są dopuszczalne, z zastrzeżeniem zasad opisanych w odpowiedzi na pytanie numer 4 w zakładce Warunki pożyczki (dot. Audytu dostępności).
5. Czy jeśli przykładowo w budynku znajduje się/znajdują się windy, to czy można dobudować kolejną?
   Tak, jednak pod warunkiem, że nowa winda zapewni dostępność do tych części budynku, do których obecnie nie ma dostępu za pomocą istniejącego już dźwigu.
6. Czy z Programu można sfinansować modernizację kabiny windy i dostosowanie jego wnętrza do potrzeb osób z niepełnosprawnościami (np. osób niewidomych)?
   Tak, jednak pod warunkiem, że obecna kabina windy nie spełnia wymogów wynikających ze Standardów dostępności dla polityki spójności 2014-2020, oraz że kabina po modernizacji spełni te wymogi.
7. Czy można sfinansować instalację drugiej windy w budynku, dojeżdżającej do poziomu, z którego osoba o ograniczeniami ruchowymi mogłaby przejść do windy „głównej” bez konieczności pokonywania schodów?
   Co do zasady jest taka możliwość. Należy jednak pamiętać, że w ramach Funduszu Dostępności istnieje również możliwość zainstalowania innych rozwiązań zapewniających dostępność do tych części budynku, do których obecnie nie ma dostępu.
8. Czy możliwym do sfinansowania jest pogłębienie szybu windowego umożliwiające wejście/ wyjście na poziomie „0”/ likwidacja wejść do windy na półpiętrach i ich przeniesienie na poziom, pozwalający na skorzystanie z windy bez konieczności pokonywania schodów?
   Taka przebudowa może być sfinansowana ze środków Funduszu Dostępności. Natomiast gdy winda była już zamontowana w budynku, jej koszt (wymiany bądź dostosowania) będzie również kosztem kwalifikowanym.
9. Czy w sytuacji, w której w budynku użyteczności publicznej (szpital) jest zainstalowana winda, natomiast nie zapewnia ona dostępu do całego budynku, możliwe jest sfinansowanie z pożyczki budowy drugiej windy?
   W takiej sytuacji dopuszczalne byłoby sfinansowanie zamontowania drugiej windy. Jednakże wyłącznie w sytuacji, w której nowa winda zapewniłaby dostęp do oddziałów, do których w tej chwili nie ma dostępu z powodu barier architektonicznych oddzielających daną część budynku od istniejącej windy.
10. Czy każdy Projekt musi zawierać obligatoryjnie zakup i montaż windy?
    Nie, zakup i montaż windy nie jest warunkiem koniecznym dla uzyskania wsparcia w ramach Funduszu Dostępności.
    Fundusz Dostępności został stworzony w celu poprawy/ zapewnienia dostępności budynków. Wsparciu będą więc podlegać wszelkie działania ukierunkowane na likwidację barier zewnętrznych i wewnętrznych w budynkach zidentyfikowanych w ramach tzw. audytu dostępności.
    Przykładowo mogą to być inwestycje obejmujące swoim zakresem budowę lub modernizację dojścia do budynku, kompleksową modernizację wejścia do budynku (np. montaż pochylni lub platform pionowych), dojścia do terenów zielonych czy też miejsc parkingowych. Objęte finansowaniem mogą również zostać inwestycje związane z dobudową szybu windowego oraz zakupem i montażem dźwigu osobowego (ale nie jest to obowiązkowy element Projektu), modernizacją ciągów komunikacyjnych, pracami likwidującymi różnice wysokości podłoża, czy odpowiednie oznakowanie budynku.
11. Czy odbiór UDT jest kosztem kwalifikowalnym?
    Tak, odbiór UDT jest kosztem kwalifikowalnym. Wydatki kwalifikowalne są to między innymi urządzenia, materiały budowlane, roboty, ale także wszystkie koszty związane z przygotowaniem Projektu.
12. Czy pomoc może być udzielona na wykonanie platformy przyschodowej w budynku, w którym winda jest od wysokiego parteru?
    Tak. Pożyczka może być udzielona na wykonanie platformy przyschodowej. Fundusz Dostępności został stworzony w celu poprawy/ zapewnienia dostępności budynków. Wsparciu będą więc podlegać wszelkie działania ukierunkowane na likwidacje barier zewnętrznych i wewnętrznych w budynkach, zidentyfikowanych w ramach tzw. audytu dostępności.
13. Czy budowa łącznika pomiędzy budynkami szpitalnymi może być sfinansowana ze środków pożyczki?
    Budowa łącznika pomiędzy budynkami szpitalnymi może być sfinansowana o ile będzie służyła poprawie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, osób mających trwałe lub czasowe ograniczenia w mobilności.  Warunkiem zakwalifikowania takiej inwestycji jest wykazanie, że obecnie brak tego łącznika stanowi barierę, która jest trudna do pokonania dla osób o szczególnych potrzebach.
14. Czy można w ramach pożyczki sfinansować przesunięcie/ wybudowanie balkonów oraz zainstalowanie instalacji fotowoltaicznej?
    Nie. Takie koszty są kosztami niekwalifikowalnymi w ramach Programu.
15. Czy ze środków z Programu możemy sfinansować budowę parkingu?
    Nie. Natomiast, kosztem kwalifikowalnym byłoby wytyczenie/budowa miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych oraz budowa bądź przebudowa dojścia do tych miejsc z budynku, którego dotyczy inwestycja, o ile miejsca parkingowe dla osób niepełnosprawnych będą związane z budynkiem.
16. Czy obowiązują ścisłe parametry wind (140 x 110,  210 x 110), czy wielkości mogą być inne?
    Zgodnie z Zasadami Naboru Wniosków właściwymi dla kwoty pożyczki (dokument dostępny na stronie https://www.bgk.pl/fundusze-i-programy/fundusz-dostepnosci/) warunkiem wsparcia z Funduszu Dostępności jest zapewnienie zgodności Projektu z dokumentem Standardy dostępności dla polityki spójności 2014-2020.
    Zgodnie z jego treścią minimalne wymiary dźwigu osobowego wynoszą, co najmniej 140 cm x 110 cm.
    Jednocześnie jednak, należy podkreślić, że dopuszczalne są przypadki, kiedy to z obiektywnych względów nie będzie możliwości spełnienia w ramach danej inwestycji wszystkich zasad wynikających ze Standardów dostępności dla polityki spójności 2014-2020. Takie sytuacje będą miały miejsce w szczególności w przypadku starej zabudowy mieszkaniowej, kiedy to ze względów architektonicznych, sposobu zaprojektowania i wykonania danego budynku, zastosowanej technologii, itp. nie będzie faktycznej możliwości realizacji inwestycji w pełni odwzorowującej wymogi określone w ww. dokumencie.
    Takie przypadki będą wymagały dodatkowego uzasadnienia i będą podlegały indywidulanej ocenie w zakresie zapewniania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami lub jej poprawy w budynkach.

1. Jakie są warunki umorzenia?
   Wnioskodawca we wniosku o pożyczkę powinien wskazać poprzez odpowiednie wypełnienie chęć skorzystania z umorzenia pożyczki. Jeżeli tak, wskazuje on łączną wysokość wnioskowanego umorzenia, które mu przysługuje i które powinien wyliczyć na podstawie trzech kryteriów wskazanych w pkt VII 3-5 poniżej.UWAGA: Kryterium przeznaczenia budynku oraz kryterium społeczne dotyczą wyłącznie inwestycji związanych z poprawą dostępności w budynkach mieszkalnictwa wielorodzinnego.
   VII.3 Kryterium terytorialne: (wg wskaźnika GUS: kwota zasiłków pielęgnacyjnych wypłaconych na 1000 mieszkańców danej gminy) weryfikowane jest zgodnie z dokumentem znajdującym się pod tym linkiem.
   Żeby poprawnie wyliczyć przysługujący poziom umorzenia na podstawie kryterium terytorialnego, należy w oparciu o lokalizację budynku będącego przedmiotem inwestycji odczytać wartość wskaźnika przyporządkowanego do danej gminy.
   VII.4 Kryterium przeznaczenia budynku: jeżeli inwestycja dotyczy budynku mieszkalnictwa wielorodzinnego, wnioskodawcy przysługuje umorzenie w wysokości 10%.
   VII.5 Kryterium społeczne: wnioskodawca, który zamierza skorzystać z tego kryterium powinien załączyć do wniosku "Oświadczenie potwierdzające spełnienie kryterium społecznego", które znajduje się na stronie Funduszu Dostępności w zakładce „Dokumenty”.
   Kryterium oblicza się poprzez określenie stosunku liczby osób uprawnionych do skorzystania z kryterium społecznego, tj. osób od 60 roku życia, dzieci do lat 6 oraz ich prawnych opiekunów, osób niepełnosprawnych (osób, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych; Dz. U. z 2018 r. poz. 511, z późn. zm.) do ogólnej liczby osób zamieszkałych w budynku.
   Ogólną liczbę osób zamieszkałych w budynku oblicza się na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
   W przypadku, gdy inwestycja ma dotyczyć tylko części budynku (np. jednej klatki), zarówno liczbę osób uprawnionych do skorzystania z kryterium społecznego, jak i ogólną liczbę osób zamieszkujących dany budynek, należy odnosić tylko do części budynku będącej przedmiotem inwestycji. Jednocześnie, jeżeli inwestycja ma być realizowana w kilku budynkach, ww. wartości powinny uwzględniać wszystkie budynki.
   W zależności od wyniku, przysługujący poziom umorzenia ustala się w następujący sposób:
   20% umorzenia, gdy udział wynosi powyżej 60%,
   10% umorzenia, gdy udział wynosi od 40% do 60%.
2. W przypadku, gdy jeden Projekt swoim zasięgiem obejmuje kilka gmin, w jaki sposób będzie ustalony poziom wskaźnika umorzenia?
   W tym przypadku należy zastosować proporcjonalne wyliczenie poziomu wskaźnika umorzenia. W oparciu o lokalizację budynku/budynków będącego/będących przedmiotem inwestycji należy odczytać wartość wskaźnika przyporządkowanego do danej gminy.
3. Z tytułu jakich kryteriów przysługuje umorzenie pożyczki i w jakiej maksymalnej wysokości?
   Wnioskodawca we wniosku o pożyczkę wskazuje wartość wnioskowanego umorzenia zgodnie ze spełnianiem warunków poszczególnych kryteriów. I tak, w zależności od rodzaju budynku którego dotyczyć będzie inwestycja może on skorzystać z następujących kryteriów:
   Budynku mieszkalnego wielorodzinnego – kryterium terytorialne, kryterium przeznaczenia budynku, kryterium społeczny (łączna wysokość umorzenia to maks. 40%)|
   Budynku użyteczności publicznej – kryterium terytorialne (10%)
   Budynku zamieszkania zbiorowego – kryterium terytorialne (10%)
4. Realizując przedsięwzięcie polegające na budowie szybów windowych w kilku budynkach wielorodzinnych, czy kryterium społeczne będzie liczone jednostkowo dla każdego budynku, czy sumarycznie dla całego przedsięwzięcia?|
   Kryterium będzie liczone sumarycznie dla całego przedsięwzięcia, które objęte jest finansowaniem z pożyczki, ponieważ umorzenie jest przeznaczone dla całej pożyczki, nie dla części.
5. Co w sytuacji, w której w budynku mieszkają osoby kwalifikujące się jednocześnie jako osoby powyżej 60 roku życia oraz osoby niepełnosprawne? Czy w takim przypadku kryterium społeczne dla poszczególnej osoby zostanie podwójnie policzone?
   Nie będzie liczone podwójnie. Kryterium społeczne obliczane jest według udziału osób uprawnionych do skorzystania z niego w ogólnej liczbie osób zamieszkałych w budynku, bez względu na to, ile warunków dana osoba spełnia.
6. Czy przy obliczaniu wysokości umorzenia z tytułu kryterium społecznego, przy rodzinie składającej się z dziecka do lat 6 i rodziców, łączna ilość osób jaką wnioskodawca może zakwalifikować to 3 osoby czy samo dziecko?
   Zgodnie z Zasadami Naboru Wniosków właściwymi dla kwoty pożyczki osoby uprawnione to m.in. dzieci do lat 6 i ich opiekunowie. W przypadku rodziny składającej się z dziecka do lat 6 i dwójki rodziców, będą to 3 osoby uprawnione do wyliczenia umorzenia z tytułu kryterium społecznego.