Pytania i odpowiedzi

Pytania - kliknij w pytanie (link), aby przejść do odpowiedzi.

1. Na jakim obszarze działa BGK pełniąc rolę Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich?
2. Kto może otrzymać pożyczkę w ramach inicjatywy JESSICA?
3. Czy pożyczki udzielane przez BGK w ramach inicjatywy JESSICA wiążą się z pomocą publiczną?
4. Co to jest „efekt zachęty"?
5. Czy projekt inwestycyjny już rozpoczęty kwalifikuje się do otrzymania pożyczki w ramach inicjatywy JESSICA?
6. Jakie wydatki są kwalifikowalne w ramach inicjatywy JESSICA?
7. Czy podatek VAT może stanowić koszt kwalifikowalny Projektu Miejskiego?
8. Czy nabycie nieruchomości oznacza podjęcie działań inwestycyjnych?
9. Jaka jest forma zabezpieczenia spłaty pożyczek w ramach inicjatywy JESSICA?
10. Czy możliwe jest zabezpieczenie pożyczki w formie hipoteki z ograniczeniami w Dziale III Księgi Wieczystej?
11. Czy możliwe jest zabezpieczenie pożyczki w formie hipoteki na nieruchomości, na której realizowany będzie projekt, jeśli obecna wartość rynkowa nieruchomości jest niższa niż planowana kwota pożyczki?
12. Czy możliwe jest zabezpieczenie pożyczki w formie hipoteki na innej nieruchomości, niż ta na której realizowany będzie projekt?
13. W jaki sposób czynnik społeczny wpływa na obniżenie oprocentowania pożyczki?
14. Jak rozumiane są korzystne efekty zewnętrzne realizacji Projektu Miejskiego i z kim należy je uzgodnić?
15. Jakie mogą być przykładowe efekty zewnętrzne projektu miejskiego?
16. Co to jest ZIPROM i jaką rolę odgrywa w procesie wnioskowania o pożyczkę w ramach inicjatywy JESSICA?
17. Czy projekt musi być w całości ujęty w Zintegrowanym Planie Zrównoważonego Rozwoju Obszarów Miejskich (ZIPROM)?
18. Czy koszty poniesione na remont mogą stanowić udział własny w projekcie?
19. Czy na etapie wnioskowania o pożyczkę wymagane jest rozstrzygnięcie przetargu na wybór wykonawcy, czy wystarczy złożenie kosztorysu inwestorskiego?
20. Czy udział kosztów zakupu nieruchomości jest limitowany kwotowo lub procentowo?
21. Czy zakup nieruchomości zabudowanej, ale z budynkami do wyburzenia, jest kwalifikowalny w 100% kosztów zakupu takiej nieruchomości?
22. Jaka jest maksymalna kwota pożyczki dla jednego inwestora?
23. Jakie znaczenie ma klasyfikacja przedsiębiorców na mikro-, małego i średniego przedsiębiorcę, zawarta we wniosku o pożyczkę?
24. Czy jednostka budżetowa może złożyć wniosek o pożyczkę?
25. Czy są jakiekolwiek wymogi / ograniczenia w zakresie źródeł pochodzenia wkładu własnego (środków poza pożyczką)?
26. Czy BGK oferuje wsparcie inwestorów w uzupełnieniu wkładu własnego na realizację Projektu Miejskiego?
27. Czy okres kredytowania jest ograniczany rentownością projektu?
28. Czy przewidywana jest karencja w spłacie kapitału i odsetek?
29. Czy z tytułu obsługi pożyczki przewidywane są dodatkowe koszty manipulacyjne (prowizje, opłaty, itp.)?
30. Czy razem z wnioskiem o udzielenie pożyczki muszą zostać złożone wszystkie wymagane dokumenty?

Odpowiedzi

1. Na jakim obszarze działa BGK pełniąc rolę Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich?
W Wielkopolsce BGK zarządza całością środków JESSICA (ok. 300 mln zł) i wspiera projekty miejskie z terenu całego województwa, przy czym:
1. 60% środków przeznaczone jest na inwestycje w projekty miejskie zlokalizowane w dużych miastach (powyżej 50 tysięcy mieszkańców);
2. 40% środków przeznaczone jest na inwestycje w projekty miejskie zlokalizowane w mniejszych miastach (poniżej 50 tysięcy mieszkańców);
3. równowartość 10 mln euro przeznaczonych jest na realizację inwestycji związanych ze wsparciem instytucji otoczenia biznesu.

W woj. pomorskim Bank zarządza kwotą ok. 154 mln zł i obsługuje projekty w miastach na prawach powiatu, tj. w Gdańsku, Gdyni, Słupsku i Sopocie. Pozostały obszar województwa pomorskiego jest obsługiwany przez drugi Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich, obsługiwany przez jeden z banków komercyjnych.

2. Kto może otrzymać pożyczkę w ramach inicjatywy JESSICA?
O wsparcie w ramach inicjatywy JESSICA mogą ubiegać się podmioty prowadzące działalność gospodarczą, bez względu na ich formę prawną, a więc np. jednostki samorządu terytorialnego, spółki komunalne, przedsiębiorcy prywatni oraz partnerstwa publiczno-prywatne. Katalogi potencjalnych beneficjentów znaleźć można w Uszczegółowieniach do Regionalnych Programów Operacyjnych realizowanych w województwie wielkopolskim i pomorskim.

3. Czy pożyczki udzielane przez BGK w ramach inicjatywy JESSICA wiążą się z pomocą publiczną?
Udzielenie przez BGK pełniący rolę Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM) pożyczki na warunkach preferencyjnych jest równoznaczne z udzieleniem pomocy publicznej. Każdy inwestor, któremu udzielono pożyczki na realizację Projektu Miejskiego jest beneficjentem pomocy publicznej, a złożenie wniosku jest równoznaczne z złożeniem wniosku o taką pomoc.

4. Co to jest „efekt zachęty"
Spełnienie efektu zachęty jest warunkiem udzielenia pożyczki (czyli jednocześnie pomocy publicznej), który Inwestor zapewnia poprzez nie podejmowanie działań inwestycyjnych przed złożeniem wniosku o pożyczkę. Prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z przygotowaniem nowej inwestycji mogą się rozpocząć przed złożeniem wniosku, jednak nie wcześniej niż 2 stycznia 2009 r.

Dodatkowo duże przedsiębiorstwa (w rozumieniu Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych)) zobowiązane są przedstawić w studium wykonalności analizę wariantów co najmniej dwóch modeli realizacji Projektu Miejskiego (przy udziale i bez udziału środków RPO WP), z których wynika, iż dzięki przyznanej pomocy spełnione zostanie co najmniej jedno z następujących kryteriów określonych w art. 8 ust. 3 rozporządzenia 800/2008:
1. nastąpi znaczące zwiększenie rozmiaru projektu,
2. znacząco zwiększony zostanie zasięg projektu,
3. zwiększeniu ulegnie całkowita kwota środków wydanych przez inwestora na realizację projektu miejskiego,
4. znacząco przyspieszona zostanie realizacja projektu.

5. Czy projekt inwestycyjny już rozpoczęty kwalifikuje się do otrzymania pożyczki w ramach inicjatywy JESSICA?
Zgodnie z rozporządzeniem 800/2008 oraz Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 254, poz. 1709), pożyczka może być udzielona na realizację nowej inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy w województwie objętym danym regionalnym programem operacyjnym.
Poprzez nową inwestycję rozumie się:
1. inwestycję w środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z:
- utworzeniem nowego lub rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa,
- dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa poprzez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów, lub
- zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie.
2. nabycie środków trwałych bezpośrednio związanych z przedsiębiorstwem, które zostało zamknięte lub zostałoby zamknięte, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym środki nabywane są przez inwestora niezależnego od zbywcy.
Projekt już rozpoczęty, podlegający zasadom regionalnej pomocy inwestycyjnej, nie kwalifikuje się do otrzymania pożyczki w ramach inicjatywy JESSICA. Przez rozpoczęcie prac związanych z realizacją nowej inwestycji należy rozumieć rozpoczęcie prac budowlanych lub pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia ruchomych środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, z wyłączeniem kosztów przygotowania dokumentacji projektowej. Rozpoczęcie inwestycji może rozpocząć się po złożeniu wniosku o pożyczkę (w przypadku MŚP). W przypadku dużego przedsiębiorcy dodatkowym warunkiem udzielenia pomocy jest potwierdzenie BGK, że wnioskodawca spełnia jedno z kryteriów zawartych w art. 8 ust 3 Rozporządzenia 800/2008.
Zgodnie ze stanowiskiem MRR, nie jest wykluczona możliwość kwalifikowania projektów stanowiących etap większej inwestycji. Konieczne jest jednak wówczas wykazanie, że projekt ten, będący etapem większej inwestycji, sam w sobie stanowi samodzielną, funkcjonalnie wyodrębnioną inwestycję w stosunku do etapu lub etapów poprzedzających bądź realizowanych równolegle w zakresie całego przedsięwzięcia inwestycyjnego. Zatem etap musi stanowić sam w sobie nową inwestycję w stosunku do etapu poprzedzającego lub realizowanego równolegle. Tego typu przypadki należy traktować w sposób indywidualny, podlegający każdorazowej weryfikacji przez Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich.

6. Jakie wydatki są kwalifikowalne w ramach inicjatywy JESSICA?
Za kwalifikowalne mogą być uznane wydatki niezbędne do realizacji Projektu Miejskiego (nowej inwestycji), określone w § 11-12 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 254, poz. 1709).

7. Czy podatek VAT może stanowić koszt kwalifikowalny Projektu Miejskiego?
Podatek VAT stanowi koszt kwalifikowalny wyłącznie w przypadku, gdy inwestor nie posiada możliwości jego odzyskania i złoży w tej sprawie oświadczenie stanowiące załącznik do wniosku o udzielenie pożyczki.

8. Czy nabycie nieruchomości oznacza podjęcie działań inwestycyjnych?
Zgodnie z § 23 ust. 5. Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 254, poz. 1709), nabycie nieruchomości nie stanowi rozpoczęcia prac inwestycyjnych, ani prac przygotowawczych związanych z przygotowaniem projektu miejskiego.

9. Jaka jest forma zabezpieczenia spłaty pożyczek w ramach inicjatywy JESSICA?
Zabezpieczeniem spłaty pożyczki jest weksel własny in blanco kredytobiorcy oraz inne zabezpieczenie, zaproponowane przez Inwestora, które zostanie zaakceptowane przez Komitet Inwestycyjny.

Inwestor proponuje we wniosku rodzaj prawnego zabezpieczenia spłaty pożyczki spośród stosowanych w BGK rodzajów zabezpieczeń, wymienionych we wzorze wniosku. Forma zabezpieczenia powinna być dostosowana do charakteru Projektu Miejskiego. Możliwe jest zastosowanie następujących form zabezpieczeń:
1. hipoteka (np. na nieruchomości, lokalach użytkowych) wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia nieruchomości będącej przedmiotem hipoteki;
2. zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia mienia będącego przedmiotem zastawu;
3. zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
4. przeniesienie wierzytelności z umowy najmu lub innych umów, np. rachunku bankowego, rachunku lokaty bankowej, itp;
5. przeniesienie środków pieniężnych na własność BGK (kaucja);
6. gwarancja bankowa;
7. gwarancja ubezpieczeniowa;
8. poręczenie bankowe lub SKOK;
9. poręczenie wekslowe;
10. poręczenie według prawa cywilnego;
11. poręczenie udzielone przez fundusz poręczeniowy, w którym BGK nie posiada udziałów;
12. poręczenie udziałowców inwestora / jednostki samorządu terytorialnego;
13. inne, zaproponowane przez inwestora.

Ustanowienie zabezpieczenia spłaty pożyczki jest obowiązkowe i stanowi jeden z warunków udzielenia pożyczki. Wartość zabezpieczenia szacowana jest przez niezależnego rzeczoznawcę (a w przypadku przedmiotu zabezpieczenia w postaci akcji, obligacji lub innych instrumentów określonych co do gatunku oraz dóbr będących przedmiotem obrotu na zorganizowanych rynkach brana jest pod uwagę ich łączna wartość rynkowa) i nie może być niższa niż 120% wartości niespłaconej kwoty pożyczki, obliczonej łącznie z odsetkami należnymi za okres pierwszego roku finansowania.

10. Czy możliwe jest zabezpieczenie pożyczki w formie hipoteki z ograniczeniami w Dziale III Księgi Wieczystej?
Generalnie dopuszczone jest przyjęcie jako zabezpieczenia hipoteki z ograniczeniami w Dziale III KW, np. związanymi ze prawami przechodu, przejazdu. Każda sytuacja jest jednak rozpatrywana indywidualnie i FROM każdorazowo musi wyrazić zgodę na przyjęcie takiego zabezpieczenia.

11. Czy możliwe jest zabezpieczenie pożyczki w formie hipoteki na nieruchomości, na której realizowany będzie projekt, jeśli obecna wartość rynkowa nieruchomości jest niższa niż planowana kwota pożyczki?
Co do zasady - możliwe jest zabezpieczenie pożyczki w formie takiej hipoteki. Do zabezpieczenia przyjęta zostaje przyszła wartość nieruchomości, uwzględniająca efekt realizacji projektu, zgodnie z dostarczonym przez inwestora oraz przyjętym przez rzeczoznawcę Banku operatem szacunkowym. Każda sytuacja rozpatrywana jest jednak indywidualnie i każdorazowo Bank będzie podejmował decyzję o przyjęciu lub odrzuceniu takiego zabezpieczenia.

12. Czy możliwe jest zabezpieczenie pożyczki w formie hipoteki na innej nieruchomości, niż ta na której realizowany będzie projekt?
Tak. Podstawowym warunkiem jest zapewnienie odpowiedniej wartości zabezpieczenia. Możliwe jest również wykorzystanie form zabezpieczeń innych niż hipoteka. Każda sytuacja rozpatrywana jest jednak indywidualnie i każdorazowo Bank musi wyrazić zgodę na przyjęcie danego zabezpieczenia.

13. W jaki sposób czynnik społeczny wpływa na obniżenie oprocentowania pożyczki?
Podstawą ustalania wysokości oprocentowania pożyczki jest stawka referencyjna NBP pomniejszana o wskaźnik społeczny, określany na cały okres trwania umowy pożyczki. Wskaźnik ten wyznaczany jest na podstawie analizy kosztów i korzyści realizacji projektu. Im bardziej znaczące są korzystne efekty zewnętrzne (społeczne, gospodarcze, środowiskowe / związane z zagospodarowaniem przestrzennym) realizacji inwestycji, tym wyższy poziom wskaźnika społecznego i tym samym niższe oprocentowanie pożyczki. Np. rewitalizacja obiektu poprzemysłowego, która obejmie swym zasięgiem także modernizację przyległego placu zabaw dla dzieci, będzie zawierać w sobie czynnik społeczny podnoszący koszty projektu.

14. Jak rozumiane są korzystne efekty zewnętrzne realizacji Projektu Miejskiego i z kim należy je uzgodnić?
Zgodnie z ideą zrównoważonego rozwoju, oddziaływania projektu miejskiego powinny zostać zapewnione w trzech sferach: społecznej, gospodarczej (w tym rozwój przedsiębiorczości) oraz środowiskowej (w tym zagospodarowanie przestrzenne). Zachęcamy do uzgadniania zakresu oddziaływań inwestycji już w trakcie przygotowania projektu miejskiego - zarówno z władzami miasta, na terenie którego ma być realizowany projekt, jak i z Funduszem Rozwoju Obszarów Miejskich ulokowanym w BGK. Należy ponadto podkreślić, że oddziaływania projektu miejskiego powinny zostać dopasowane do określonych w ZIPROM potrzeb obszaru, na którym realizowana będzie inwestycja.

15. Jakie mogą być przykładowe efekty zewnętrzne projektu miejskiego?
Przykłady efekty zewnętrzne projektu w sferach społecznej, gospodarczej oraz środowiskowej wymieniono poniżej. Lista ta nie powinna być traktowana jako zamknięta.
1. sfera społeczna:
- zwiększenie poziomu bezpieczeństwa (np. instalacja monitoringu wizyjnego i przyłączenie go do systemu miejskiego obsługiwanego przez Policję lub Straż Miejską),
- zwiększenie dostępu do opieki nad dziećmi i edukacji (żłobki, przedszkola, szkoły itp.),
- ochrona dziedzictwa kulturowego, zwiększenie dostępu do instytucji kultury i sztuki (muzea, centra sztuki, biblioteki, mediateki itp.),
- zwiększenie dostępu do miejsc wypoczynku oraz obiektów sportowych (parki, place zabaw, sale sportowe itp.),
- zwiększenie dostępu do Internetu (np. sieć bezprzewodowa, Publiczne Punkty Dostępu do Internetu (PIAP) itp.),
- zwiększenie komfortu dojazdu (skrócona odległość, skrócony czas dojazdu, poprawiony stan nawierzchni, zmniejszenie korków ulicznych, niższa wypadkowość, budowa obiektów typu Park & Ride itp.),
- działania na rzecz różnych grup zagrożonych wykluczeniem społecznym (np. poprzez tworzenie punktów porad prawnych, świetlic itp.),
- bezpośrednie bądź pośrednie zachęcenie innych przedsiębiorstw do angażowania się w projekty zawierające komponent społeczny
2. sfera gospodarcza:
- działania na rzecz wzrostu rozpoznawalności i atrakcyjności obszaru, tworzenie wizerunku miejsca przyjaznego inwestorom,
- działania na rzecz wzrostu natężenia ruchu turystycznego,
- tworzenie warunków do zakładania i rozwoju przedsiębiorstw (np. wsparcie instytucji otoczenia biznesu (IOB)),
- tworzenie miejsc pracy będących efektem bezpośrednim i pośrednim inwestycji (po stronie inwestora jak i np. po stronie podmiotów wynajmujących powierzchnie),
- wspieranie pożądanych kierunków nauki, poprawa warunków kształcenia (w przyszłości wzrost wykształcenia i dochodów pracowników, spadek bezrobocia itd.);
3. sfera środowiskowa (w tym zagospodarowanie przestrzenne):
- wspieranie spadku poziomu zanieczyszczenia środowiska (w tym również zmniejszanie hałasu),
- wykorzystanie odnawialnych źródeł energii (OZE), np. na skutek ich zastosowania w ramach inwestycji),
- założenie / utrzymanie / udostępnienie terenów zielonych (w tym historycznych, o wysokiej wartości),
- budowa / utrzymanie / udostępnienie małej architektury.

16. Co to jest ZIPROM i jaką rolę odgrywa w procesie wnioskowania o pożyczkę w ramach inicjatywy JESSICA?
Wsparcie w ramach inicjatywy JESSICA mogą otrzymać tylko te projekty, które swoją specyfiką wpisują się w odpowiednie dokumenty planistyczne - zintegrowane plany zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich (ZIPROM).

Przykładowe dokumenty, które mogą być uznane za ZIPROM:
1. Strategia Rozwoju Miasta,
2. Lokalny Program Rewitalizacji,
3. Plan Rozwoju Lokalnego,
4. Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Miejskiego,
5. Gminny Plan Zaopatrzenia w Energię,
6. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego,
7. Wieloletni Plan Inwestycyjny / Wieloletnia Prognoza Finansowa,
8. inne dokumenty spełniający opisane wyżej kryteria, a także zbiór innych istniejących dokumentów; w przypadku, gdy ZIPROM stanowi zbiór istniejących dokumentów - dokumenty te powinny być wymienione i wskazane w odrębnej uchwale Rady Miasta definiującej je, jako ZIPROM.

UWAGA: w województwie wielkopolskim jedynymi ZIPROM przyjmowanymi za podstawę realizacji inwestycji finansowanych w ramach JESSICA są Lokalne Programy Rewitalizacji, zgodne z Wytycznymi w zakresie zasad opracowania programów umożliwiających ubieganie się o wsparcie w ramach inicjatywy JESSICA oraz Działania 4.2. Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013.
W województwie pomorskim wsparcie w ramach inicjatywy JESSICA mogą otrzymać projekty, które wpisują się ZIPROM spełniające łącznie następujące kryteria:
1. są dokumentami wieloletnimi, wykraczającymi poza horyzont 2007-2013 i na bieżąco aktualizowanymi,
2. są dokumentami powstałymi we współpracy z partnerami społeczno - gospodarczymi i były przedmiotem konsultacji społecznych,
3. zawierają ogólną charakterystykę (diagnozę) sytuacji w mieście ze wskazaniem obszarów rozwojowych lub problemowych (w zależności od planowanych do realizacji projektów w ramach JESSICA),
4. zawierają szczegółowy opis obszarów rozwojowych / problemowych wraz z właściwymi wskaźnikami (w zależności od planowanych do realizacji projektów w ramach JESSICA),
5. wskazują indykatywny plan finansowy,
6. wskazują spójną wizję i cele programu, które korespondują z opisaną wcześniej diagnozą,
7. opisują wskaźniki osiągnięcia celów i oczekiwane efekty realizacji,
8. wskazują indykatywną listę kluczowych projektów miejskich i/lub listę oczekiwanych przez Miasto przedsięwzięć / inwestycji (określonych na poziomie typu projektu, obszaru oraz przestrzennych i społecznych warunków realizacji , zgłoszonych przez różne podmioty (gminę, powiat, województwo oraz innych inwestorów publicznych lub prywatnych), które są lub będą realizowane - z różnych źródeł (w tym spełniających wymogi kwalifikowalności do RPO WP i realizowanych w formie wsparcia pozadotacyjnego),
9. zostały sporządzone zgodnie z unijnymi i polskimi wymaganiami w zakresie oceny oddziaływania na środowisko.

17. Czy projekt musi być w całości ujęty w Zintegrowanym Planie Zrównoważonego Rozwoju Obszarów Miejskich (ZIPROM)?
Projekt musi być zlokalizowany w całości na obszarze wyodrębnionym w ZIPROM, przyjętym:
1. w województwie wielkopolskim - zgodnie z Wytycznymi w zakresie zasad opracowania programów umożliwiających ubieganie się o wsparcie w ramach inicjatywy JESSICA oraz Działania 4.2. Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 (tylko Lokalne Programy Rewitalizacji);
2. w województwie pomorskim - zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi przygotowania Zintegrowanych Planów Zrównoważonego Rozwoju Obszarów Miejskich (ZIPROM) przez miasta uprawnione do wsparcia w ramach działania 3.3.

18. Czy koszty poniesione na remont mogą stanowić udział własny w projekcie?
Tak, o ile koszty te poniesione zostały po złożeniu wniosku o pożyczkę. Z zastrzeżeniem, że nową inwestycją nie jest inwestycja prowadząca wyłącznie do odtworzenia zdolności produkcyjnych.

19. Czy na etapie wnioskowania o pożyczkę wymagane jest rozstrzygnięcie przetargu na wybór wykonawcy, czy wystarczy złożenie kosztorysu inwestorskiego?
Na etapie wnioskowania nie jest wymagane rozstrzygnięcie przetargu na wybór wykonawcy. Jeżeli wnioskodawca posiada kosztorys inwestorski, szacuje wartość inwestycji na jego podstawie. Jeżeli wnioskodawca nie posiada kosztorysu inwestorskiego, szacuje wartość inwestycji w inny sposób, uzgodniony z FROM.
Stosowanie procedury zamówień publicznych wymagane jest wyłącznie w odniesieniu do podmiotów, które podlegają stosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych. Pozostałe podmioty zobowiązane są do ponoszenia wydatków celowo, racjonalnie i oszczędnie. Na żądanie BGK inwestor jest zobowiązany przedstawić co najmniej trzy oferty ważne na dzień dokonywania zakupu lub złożenia zamówienia, które złożone zostały przez potencjalnych dostawców towarów, usług czy robót budowlanych (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych dostawców towarów, usług czy robót budowlanych) - w odpowiedzi na zapytanie ofertowe skierowane do nich przez inwestora. Zapytanie ofertowe zawierające opis przedmiotu zakupu, kryteria oceny ofert oraz termin składania ofert inwestor zamieszcza na swojej stronie internetowej (o ile posiada taką stronę) oraz w swojej siedzibie, w miejscu publicznie dostępnym. W przypadku, gdy pomimo wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów, usług, czy robót budowlanych, inwestor otrzyma tylko jedną ofertę, uznaje się zasadę konkurencyjności za spełnioną, pod warunkiem udokumentowania wysłania przez inwestora zapytania ofertowego, zgodnie z opisanymi zasadami.

20. Czy udział kosztów zakupu nieruchomości jest limitowany kwotowo lub procentowo?
Zakup nieruchomości niezabudowanej (grunt) jest kwalifikowany do 10% całkowitych wydatków kwalifikowanych. Zakup nieruchomości zabudowanej nie jest limitowany.

21. Czy zakup nieruchomości zabudowanej, ale z budynkami do wyburzenia, jest kwalifikowalny w 100% kosztów zakupu takiej nieruchomości?
W przypadku zakupu nieruchomości zabudowanej, gdy konieczne jest wyburzenie stojących na niej budynków, kwalifikowalny jest zakup gruntu nie przekraczający 10% całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu, bez wartość budynków. Wyburzenie budynków będzie natomiast kosztem kwalifikowalnym na zasadach ogólnych i nie należy traktować go jako elementu składowego kosztów zakupu nieruchomości.

22. Jaka jest maksymalna kwota pożyczki dla jednego inwestora?
FROM udziela pożyczek do wyczerpania środków. Maksymalna kwota pożyczki dla jednego inwestora nie została ograniczona. Ograniczeniem mogą być przepisy w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 października 2006 r.), które określają maksymalne wielkości pomocy dla poszczególnych obszarów, tj. maksymalny poziom intensywności pomocy w regionie.

23. Jakie znaczenie ma klasyfikacja przedsiębiorców na mikro-, małego i średniego przedsiębiorcę, zawarta we wniosku o pożyczkę?
Wielkość przedsiębiorcy ma wpływ na obliczanie wysokości pomocy publicznej względem maksymalnej intensywności pomocy dla regionu. Ponadto klasyfikacja ta ma też znaczenie przy kwalifikowaniu wydatków w ciężar pożyczki. Część wydatków kwalifikowalna jest jedynie w przypadku inwestorów będących MŚP.
Klasyfikacja przedsiębiorstw jest następująca:
1. mikroprzedsiębiorstwo jest to przedsiębiorstwo zatrudniające do 9 pracowników włącznie i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 mln EUR,
2. małe przedsiębiorstwo jest to przedsiębiorstwo zatrudniające do 49 pracowników włącznie i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 mln EUR,
3. średnie przedsiębiorstwo jest to przedsiębiorstwo zatrudniające do 249 pracowników włącznie i którego roczny obrót nie przekracza 50 mln EUR a/lub całkowity bilans nie przekracza 43 mln EUR.
4. duże przedsiębiorstwo jest to przedsiębiorstwo, które nie kwalifikuje się do żadnej z ww. kategorii przedsiębiorstw.

24. Czy jednostka budżetowa może złożyć wniosek o pożyczkę?
Pożyczkobiorcami mogą być jedynie podmioty prowadzące działalność gospodarczą, posiadające osobowość prawną. Jednostka budżetowa, jako podmiot nie posiadający osobowości prawnej, nie może samodzielnie wnioskować o udzielenie pożyczki. Wnioskodawcą w takim przypadku może być jednostka samorządu terytorialnego, która utworzyła jednostkę budżetową, lub podmiot zależny posiadający osobowość prawną (funkcjonująca spółka komunalna lub spółka celowa utworzona na potrzeby realizacji projektu miejskiego).

25. Czy są jakiekolwiek wymogi / ograniczenia w zakresie źródeł pochodzenia wkładu własnego (środków poza pożyczką)?
Wkład własny inwestora to środki pochodzące z jego działalności własnej (działalności gospodarczej) lub z zewnętrznych źródeł finansowania (np. kredyty lub pożyczki zaciągnięte w innych bankach), w formie pozbawionej wsparcia ze środków publicznych.

26. Czy BGK oferuje wsparcie inwestorów w uzupełnieniu wkładu własnego na realizację Projektu Miejskiego?
W ramach komercyjnej działalności własnej BGK udziela inwestorom długoterminowych kredytów inwestycyjnych na uzupełnienie wkładu własnego w realizowanym Projekcie Miejskim i/lub kredytów obrotowych na sfinansowanie podatku VAT od towarów i usług zakupionych w związku z realizacją Projektu Miejskiego.

27. Czy okres kredytowania jest ograniczany rentownością projektu?
Okres kredytowania jest elementem branym pod uwagę przy ocenie projektu oraz analizie zdolności kredytowej inwestora. Możliwa jest sytuacja, w której wysoka stopa zwrotu z inwestycji wymagać będzie skrócenia okresu kredytowania. Proponowane warunki pożyczki będą przedstawiane inwestorowi po zakończeniu kompleksowej oceny wniosku o pożyczkę.

28. Czy przewidywana jest karencja w spłacie kapitału i odsetek?
W ramach JESSICA realizowanej w województwie wielkopolskim możliwa jest karencja w spłacie kapitału do 48 miesięcy, na czas realizacji inwestycji, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2015 r.
W ramach JESSICA realizowanej w województwie pomorskim możliwa jest karencja w spłacie kapitału do roku po rzeczowym zakończeniu projektu, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2015 r.

29. Czy z tytułu obsługi pożyczki przewidywane są dodatkowe koszty manipulacyjne (prowizje, opłaty, itp.)?
Nie. BGK, działając jako FROM, nie pobiera dodatkowych opłat i prowizji związanych z obsługą pożyczek JESSICA.

30. Czy razem z wnioskiem o udzielenie pożyczki muszą zostać złożone wszystkie wymagane dokumenty?
Nie. Zarówno w województwie wielkopolskim, jak i pomorskim wyróżniono dokumenty, które mogą zostać złożone przez inwestora i zweryfikowane przez FROM dopiero przed podpisaniem umowy inwestycyjnej lub przed pierwszym uruchomieniem środków z pożyczki. Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w załącznikach 1 do wniosków o udzielenie pożyczki (Spis dokumentów) wykorzystywanych w obu województwach.