PROW 2007-2013

Zgodnie z:

• ustawą z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej (art. 10d ust. 3, Dz.U. z 2006 r. Nr 187, poz. 1381, Dz.U. z 2008 r. Nr 52, poz. 304), Nr 214 poz. 1349; Dz.U. z 2009 r. Nr 157 poz. 1241, Nr 219, poz. 1706),
• rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie pożyczek z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich (Dz.U. z 2008 r. Nr 156, poz. 968) oraz
• umową między Ministrem Finansów a BGK w sprawie prowadzenia przez Bank rachunków Ministra oraz ewidencji pozaksięgowej i obsługi bankowej pożyczek na wyprzedzające finansowanie, podpisaną w dn. 18 czerwca 2009 r.,

Bank Gospodarstwa Krajowego udziela pożyczek z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie operacji (projektów) realizowanych przez beneficjentów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013), w ramach:

Osi 3. „Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej" dla działań:

• Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej;
• Odnowa i rozwój wsi.

Osi 4. „Leader" dla działań:

• Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju;
• Wdrażanie projektów współpracy;
• Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja.

1. Pożyczkobiorcą może być, w zależności od rodzaju działania:

• jednostka samorządu terytorialnego (JST);
• lokalna grupa działania (LGD)

oraz

• gminny zakład budżetowy (w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej).

Gminny zakład budżetowy jako jednostka organizacyjna jednostki samorządu terytorialnego nieposiadająca osobowości prawnej, a więc działająca w ramach osobowości prawnej gminy może, działając w imieniu i na rzecz gminy, uzyskać wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013. Realizacja operacji (projektu) objętej (objętego) wyprzedzającym finansowaniem powinna znajdować odzwierciedlenie w planie finansowym zakładu. Osoba działająca w imieniu zakładu, a zatem i JST, musi się legitymować stosownym pełnomocnictwem aby występować o wyprzedzające finansowanie. Pełnomocnictwo to powinno zawierać w swojej treści również umocowanie do zaciągnięcia zobowiązania wekslowego tj. wystawienia weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową.

2. Pożyczka jest udzielana na realizację operacji (projektu) w ramach następujących działań objętych PROW 2007-2013:

1) w przypadku JST - działania:

• Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej (także gminny zakład budżetowy);
• Odnowa i rozwój wsi;
• Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju;

2) w przypadku LGD - działania:

• Wdrażanie projektów współpracy;
• Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja.

3. Kwota udzielonej pożyczki nie może przekroczyć wysokości wkładu środków z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) przyznanych Pożyczkobiorcy w ramach udzielonej pomocy finansowej z PROW 2007-2013. Oprocentowanie każdej transzy pożyczki uruchamianej w danym kwartale kalendarzowym, wynosi 0,25 stopy rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu przeprowadzonym w miesiącu poprzedzającym ten kwartał. Przykładowo dla transzy pożyczki uruchamianej w poniższych okresach oprocentowanie wynosiło:

w IV kwartale 2009 r. - 1,10% (stopa rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu we wrześniu 2009 r. wynosiła 4,397%),

w I kwartale 2010 r. - 1,06% (stopa rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu w grudniu 2009 r. wynosiła 4,223%),

w II kwartale 2010 r. - 0,98% (stopa rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu w marcu 2010 r. wynosiła 3,909%).

4. Z tytułu udzielenia pożyczki, BGK pobiera prowizję w wysokości 0,1% kwoty udzielonej pożyczki. Prowizja jest płatna przez Pożyczkobiorcę w dniu uruchomienia przez BGK pierwszej transzy pożyczki.

5. Złożenie w BGK wniosku o pożyczkę jest możliwe po dokonaniu oceny wniosku o przyznanie pomocy przez właściwy organ samorządu województwa.

6. Beneficjent pomocy zainteresowany pożyczką zobowiązany jest złożyć w Oddziale BGK wniosek o udzielenie pożyczki.

7. Przyszły pożyczkobiorca występujący o pożyczkę składa wraz z wnioskiem o udzielenie pożyczki następujące dokumenty:

1) w przypadku JST:

• listę operacji (projektów) zatwierdzoną przez Zarząd województwa (tj. uchwałę Zarządu województwa dotyczącą listy operacji zawierającej określenie wnioskodawców oraz tytułu operacji (projektów));
• harmonogram przekazywania transz pożyczek;
• umocowania osób uprawnionych do podpisania umowy pożyczki;
• opinię regionalnej izby obrachunkowej o możliwości spłaty pożyczki;
• dokumenty niezbędne do otwarcia w BGK rachunków do obsługi pożyczki.

2) w przypadku LGD:

• pozytywną opinię Zarządu województwa (pismo z UM zapraszające do podpisania umowy o przyznaniu pomocy wraz z załączonym do niego projektem umowy o przyznaniu pomocy);
• harmonogram przekazywania transz pożyczek;
• umocowania osób uprawnionych do podpisania umowy pożyczki;
• dokumenty niezbędne do otwarcia w BGK rachunków do obsługi pożyczki.

Uwaga!

Przy wypełnianiu harmonogramu przekazywania transz pożyczki, należy uwzględnić fakt, iż harmonogram składany jest nie później niż 30 dni przed miesiącem, w którym ma być dokonana wypłata pierwszej transzy pożyczki.

8. W przypadku, gdy wniosek o udzielenie pożyczki jest niekompletny lub zawiera nieprawidłowości, Oddział BGK wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia w terminie nie dłuższym niż 14 dni roboczych.

9. Umowa pożyczki jest zawierana z Pożyczkobiorcą w terminie do 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku w Oddziale BGK.

10. Zabezpieczenie spłaty pożyczki stanowi weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową (na wzorze obowiązującym w BGK). Dodatkowo pożyczkobiorca będący LGD składa oświadczenie o poddaniu się egzekucji.

11. Oddziały BGK otwierają na rzecz Pożyczkobiorcy następujące rachunki bankowe przeznaczone wyłącznie do obsługi pożyczki:

• rachunek pożyczki - do przekazywania przez Bank poszczególnych transz pożyczki, do dokonywania płatności ze środków uruchomionej pożyczki na rachunki wykonawców lub usługodawców w części opłacanej ze środków pożyczki, do przekazywania przez Agencję Płatniczą (ARiMR) środków z tytułu refundacji poniesionych przez Pożyczkobiorcę kosztów kwalifikowalnych, stanowiących jednocześnie spłatę wykorzystanej pożyczki oraz do spłat pożyczki ze środków własnych, jeśli ARiMR odmówi refundacji;
• rachunek środków własnych - na którym gromadzone będą środki własne Pożyczkobiorcy na pokrycie zobowiązań wynikających z umowy pożyczki. Systematyczne zasilanie rachunku przez pożyczkobiorcę będzie miało na celu dokonywanie płatności na rzecz wykonawców i dostawców w części opłacanej przez pożyczkobiorcę, spłatę odsetek od wykorzystanej kwoty pożyczki, zapłatę należności wobec BGK z tytułu: prowizji od udzielonej pożyczki oraz opłat dotyczących prowadzenia rachunków oraz wykonanych (w imieniu pożyczkobiorcy) płatności na rzecz wykonawców lub dostawców usług.

12. W celu uruchomienia pierwszej transzy pożyczki Pożyczkobiorca zobowiązany jest:

1) dostarczyć do BGK:

• umowę o przyznaniu pomocy ze środków EFRROW na realizację operacji (projektu);
• aktualny harmonogram przekazywania transz pożyczki, jeżeli harmonogram złożony wraz z wnioskiem będzie wymagał uaktualnienia;
• umowy zawarte przez pożyczkobiorcę z wykonawcami lub dostawcami, zawierające informację o numerze rachunku wykonawcy lub dostawcy.

2) oraz zapewnić środki na rachunku środków własnych w celu:

• opłacenia prowizji z tytułu udzielenia pożyczki (przy pierwszej transzy);
• dokonania płatności na rzecz wykonawców i dostawców w części opłacanej przez pożyczkobiorcę (w tym VAT w przypadku jego niekwalifikowaności);
• pokrycia kosztów prowadzenia rachunków i dokonywania przelewów.

13. Przed uruchomieniem kolejnych transz pożyczki Pożyczkobiorca zobowiązany jest zapewnić na rachunku środków własnych - środki wystarczające na:

• spłatę odsetek w dniu ich wymagalności, naliczonych od wykorzystanej kwoty pożyczki;
• pokrycie kosztów prowadzenia rachunków i dokonywania przelewów;
• opłacenie dostarczonych do Oddziału Banku faktur, w części opłacanej ze środków własnych w proporcjonalnym udziale wynikającym z umowy o przyznaniu pomocy.

Uwaga!

Jeżeli przed uruchomieniem kolejnych transz pożyczki konieczna jest aktualizacja złożonego harmonogramu przekazywania transz pożyczki, aktualny harmonogram należy złożyć nie później niż 30 dni przed miesiącem, w którym ma być dokonana wypłata transzy pożyczki (§ 3 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie pożyczek z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich Dz. U. z 2008 r. Nr 156, poz. 968).

14. Uruchomienie pożyczki następuje poprzez opłacenie dostarczonych przez Pożyczkobiorcę do Oddziału BGK oryginałów faktur lub innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej, wystawionych przez wykonawców lub dostawców usług. Wraz z fakturami/innymi dokumentami Pożyczkobiorca składa także odpowiednie dyspozycje przelewu środków z rachunków.

15. Płatności wynikające z faktur i innych równoważnych dokumentów płatniczych dokonywane są zgodnie z aktualnym harmonogramem z zachowaniem określonej w umowie o przyznaniu pomocy proporcji pomiędzy kwotą środków własnych Pożyczkobiorcy, a kwotą przyznanej pomocy. W pierwszej kolejności uruchamiane są środki własne Pożyczkobiorcy. Faktury złożone w Banku do godz. 12.00 płatne będą najwcześniej 3-go dnia roboczego, lecz nie później niż 5-go dnia roboczego po dniu ich złożenia, natomiast złożone po godz. 12.00 - najwcześniej 4-go dnia roboczego, lecz nie później niż 6-go dnia roboczego (przez określenie „dzień roboczy" należy rozumieć dzień pracy Ministerstwa Finansów i BGK).

16. Wykonanie płatności określonych w pkt. 15 odbywa się w formie realizacji dwóch przelewów, tj.: środków własnych Pożyczkobiorcy (z rachunku środków własnych) oraz środków pożyczki (z rachunku pożyczki) wykonywanych na rzecz wykonawców / usługodawców.

17. Spłata wykorzystanej kwoty pożyczki dokonywana jest ze środków otrzymanych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Agencji Płatniczej) - Agencja przekazuje zwroty kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez Pożyczkobiorcę w związku z realizowaną operacją (realizowanym projektem), bezpośrednio na rachunek pożyczki prowadzony na rzecz Pożyczkobiorcy przez BGK.

18. Pożyczkobiorca zobowiązany jest poinformować samorząd województwa o numerze rachunku pożyczki w celu przekazywania środków z tytułu refundacji poniesionych przez Pożyczkobiorcę kosztów kwalifikowalnych, poprzez dostarczenie do organu samorządu województwa kopii umowy pożyczki zawartej z BGK oraz zamieszczania każdorazowo we wniosku o płatność numeru rachunku pożyczki. Ponadto po zawarciu umowy pożyczki BGK wystawia Pożyczkobiorcy Potwierdzenia otwarcia rachunku pożyczki do obsługi pożyczki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013 (do załączenia do wniosku o płatność).

Kontakt

Bank Gospodarstwa Krajowego
Departament Programów Europejskich
00-955 Warszawa, Al. Jerozolimskie 7
tel. (0-22) 522 94 10,
fax (022) 522 91 94,
e-mail: dpe@bgk.com.pl lub Oddziały BGK

PONIŻEJ WERSJE ELEKTRONICZNE DOKUMENTÓW DO POBRANIA:

1. Wzór wniosku o udzielenie pożyczki na wyprzedzające finansowanie,
2. Instrukcja wypełniania wniosku o udzielenie pożyczki na wyprzedzające finansowanie,
3. Wzór harmonogramu przekazywania transz pożyczki,
4. Instrukcja wypełniania harmonogramu przekazywania transz pożyczki,
5. Wzór wniosku o otwarcie i prowadzenie rachunków bankowych,
6. Regulamin udzielania i obsługi pożyczek na wyprzedzające finansowanie.

	wniosek o udzielenie pozyczki_ PROW pobierz		harmonogram przekazywania transz_PROW pobierz
	instrukcja wypełniania wniosku_ PROW 2007-2013_15.01.10 pobierz		Wniosek o otwarcie rachunków pobierz
	Instr_wyp_harm_PROW_15_02_2010 pobierz		Regulamin PROW 16_07_2010 pobierz